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项目编号:{{basicInfo.projectCode}}
电力安全生产标准化
复 审 报 告
评审对象:{{project.reviewObject}}
申请类别: 电力勘测设计企业 级别: {{basicInfo.requestLevel}}
评审得分: {{project.resultScore}} 级别: {{project.resultLevel}}
评审日期: {{project.workStartAt}}至{{project.workEndAt}}
湖北安源安全环保科技有限公司
{{project.createdAt}}
承诺书
湖北安源安全环保科技有限公司是经中国电力建设企业协会批准的电力建设企业安全生产标准化达标评级评审机构。根据{{project.reviewObject}}委托,我公司承担{{project.reviewObject}}安全生产标准化复审工作。在本次评审工作中,我公司郑重承诺:
一、将客观、公正、独立的开展评审工作,严格按照《电力建设企业安全生产标准化评级程序及工作要求》《中国电力建设集团(股份)有限公司电力勘测设计企业安全生产标准化评价标准(2020年版)》等相关文件及标准进行评审;
二、如实反映被评审单位的安全生产标准化建设状况,不出具虚假或者严重失实的评审报告;
三、保守被评审单位的技术秘密和商业秘密;
四、恪守职业准则,不发生其他违法、违规的行为;
五、自觉接受国家能源局及其派出机构、中国电力建设集团(股份)有限公司的监督管理。
法人代表:
湖北安源安全环保科技有限公司(公章)
前 言
{{project.reviewObjectSummary}}
{{project.reviewObjectAlias}}于{{basicInfo.reviewObjectCertificate2GetAt}}顺利通过电力勘测设计企业一级安全生产标准化评审,于{{basicInfo.reviewObjectCertificateGetAt}}获得电力安全生产标准化一级企业证书。为落实《中国电力建设股份有限公司安全生产标准化建设管理办法(2019年版)》(中电建股〔2019〕122号)等文件精神,{{project.reviewObjectAlias}}于{{basicInfo.applyAt}}提出电力安全生产标准化复审现场评审申请,申请标准化复审级别为{{basicInfo.requestLevel}}。
依据《电力建设企业安全生产标准化评级程序及工作要求》(中电建协〔2014〕24号文)中关于评审期的规定,评审期为申请日前一年时间,{{project.reviewObjectAlias}}提出电力安全生产标准化复审申请日期为{{basicInfo.applyAt}},因此,{{project.reviewObjectAlias}}本次标准化达标评级评审期为{{project.reviewPeriod}}。
{{project.workStartAt}}至{{project.workEndAt}}期间,湖北安源安全环保科技有限公司(以下简称“湖北安源公司”)成立了{{project.reviewObjectAlias}}安全生产标准化复审评审组(以下简称“评审组”),分阶段对{{project.reviewObjectAlias}}进行了安全生产标准化复审现场评审工作。
评审组在{{project.reviewObjectAlias}}自查的基础上,对照《中国电力建设集团(股份)有限公司电力勘测设计企业安全生产标准化评价标准(2020年版)》中的八个核心要求内容进行了逐项评审。根据现场评审情况,评审组按客观、公正的原则,编制了《{{project.reviewObject}}安全生产标准化复审报告》(送审稿)。
本次安全生产标准化评审工作得到了股份公司、{{project.reviewObjectAlias}}领导及有关人员的大力支持和密切配合,谨此表示衷心的感谢!
目 录
1 企业概述 1
1.1 企业简介 1
1.2 安全生产管理及绩效 1
1.3 安全生产标准化建设和持续运行情况 2
1.4 安全生产管理亮点 3
2 企业自评概述 4
2.1 自评过程 4
2.2 自评结论 4
3 复审概况 5项目编号:{{basicInfo.projectCode}}
电力安全生产标准化
复 审 报 告
评审对象:{{project.reviewObject}}
申请类别: 电力勘测设计企业 级别: {{basicInfo.requestLevel}}
评审得分: {{project.resultScore}} 级别: {{project.resultLevel}}
评审日期: {{project.workStartAt}}至{{project.workEndAt}}
湖北安源安全环保科技有限公司
{{project.createdAt}}
承诺书
湖北安源安全环保科技有限公司是经中国电力建设企业协会批准的电力建设企业安全生产标准化达标评级评审机构。根据{{project.reviewObject}}委托,我公司承担{{project.reviewObject}}安全生产标准化复审工作。在本次评审工作中,我公司郑重承诺:
一、将客观、公正、独立的开展评审工作,严格按照《电力建设企业安全生产标准化评级程序及工作要求》《中国电力建设集团(股份)有限公司电力勘测设计企业安全生产标准化评价标准(2020年版)》等相关文件及标准进行评审;
二、如实反映被评审单位的安全生产标准化建设状况,不出具虚假或者严重失实的评审报告;
三、保守被评审单位的技术秘密和商业秘密;
四、恪守职业准则,不发生其他违法、违规的行为;
五、自觉接受国家能源局及其派出机构、中国电力建设集团(股份)有限公司的监督管理。
法人代表:
湖北安源安全环保科技有限公司(公章)
前 言
{{project.reviewObjectSummary}}
{{project.reviewObjectAlias}}于{{basicInfo.reviewObjectCertificate2GetAt}}顺利通过电力勘测设计企业一级安全生产标准化评审,于{{basicInfo.reviewObjectCertificateGetAt}}获得电力安全生产标准化一级企业证书。为落实《中国电力建设股份有限公司安全生产标准化建设管理办法(2019年版)》(中电建股〔2019〕122号)等文件精神,{{project.reviewObjectAlias}}于{{basicInfo.applyAt}}提出电力安全生产标准化复审现场评审申请,申请标准化复审级别为{{basicInfo.requestLevel}}。
依据《电力建设企业安全生产标准化评级程序及工作要求》(中电建协〔2014〕24号文)中关于评审期的规定,评审期为申请日前一年时间,{{project.reviewObjectAlias}}提出电力安全生产标准化复审申请日期为{{basicInfo.applyAt}},因此,{{project.reviewObjectAlias}}本次标准化达标评级评审期为{{project.reviewPeriod}}。
{{project.workStartAt}}至{{project.workEndAt}}期间,湖北安源安全环保科技有限公司(以下简称“湖北安源公司”)成立了{{project.reviewObjectAlias}}安全生产标准化复审评审
3.2 目的及原则 5
3.3 复审范围 6
3.4 复审方法 6
3.5 复审过程概述 7
4 现场复审情况 8
4.1 核心要求复审情况 8
4.2 复审结果 8
4.3 现场复审得分分析 9
5 现场复审发现的问题及整改 10
6 现场复审结论 11
7 附件 12
附件1 核心要素评审情况记录表 13
附件2 现场评审分工表 14
附件3 安全生产标准化复审实施方案 15
附件4 材料真实性说明 16
附件5 在建项目一览表 17
附件6 安全管理制度清单 18
附件7 现场评审末次会签到表 19
1 企业概述
1.1 企业简介
{{project.reviewObjectDescription}}。
{{project.reviewObjectAlias}}组织机构如图1.1-1。
图1.1-1 {{project.reviewObjectAlias}}组织机构图
1.2 安全生产管理及绩效
1.2.1 目标职责
1)目标
{{project.target}}
2)组织机构和职责
{{project.duty}}
3)全员参与
{{project.fullParticipation}}
4)安全生产投入
{{project.safetyInvestment}}
5)安全文化建设
{{project.safetyCulture}}
1.2.2 制度化管理
{{project.systematicManagement}}
1.2.3 教育培训
1)教育培训管理
{{project.systematicManagement}}
2)人员教育培训
{{project.employeeTraining}}
1.2.4 现场管理
1)设备设施管理
{{project.assetManagement}}
2)作业安全
{{project.jobSafety}}
3)岗位达标
1.3安全生产标准化建设和持续运行情况
{{project.reviewObjectAlias}}于{{basicInfo.reviewObjectCertificateGetAt}}获得国家能源局安全生产标准化一级企业达标证书,取得证书后,继续深入开展安全生产标准化建设工作,年公司顺利通过电力勘测设计企业一级安全生产标准化评审,于{{basicInfo.reviewObjectCertificate2GetAt}}获得电力安全生产标准化一级企业证书。
{{project.safetyStandardizationStatus}}
......
4 现场复审情况
{{+review_status}}
4.1 核心要求复审情况
4.1.1 目标职责
{{+target_responsibility}}
4.1.2 制度化管理
{{+institutionalized_management}}
4.1.3 教育培训
{{+education_and_training}}
项目编号:BZ-0092-2024
电力安全生产标准化
复 审 报 告
评审对象:中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司
申请类别: 电力勘测设计企业 级别: 一级
评审得分: 93.33 级别: 一级
评审日期: 2024年7月13日至2024年10月17日
湖北安源安全环保科技有限公司
2026年02月
承诺书
湖北安源安全环保科技有限公司是经中国电力建设企业协会批准的电力建设企业安全生产标准化达标评级评审机构。根据中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司委托,我公司承担中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司安全生产标准化复审工作。在本次评审工作中,我公司郑重承诺:
一、将客观、公正、独立的开展评审工作,严格按照《电力建设企业安全生产标准化评级程序及工作要求》《中国电力建设集团(股份)有限公司电力勘测设计企业安全生产标准化评价标准(2020年版)》等相关文件及标准进行评审;
二、如实反映被评审单位的安全生产标准化建设状况,不出具虚假或者严重失实的评审报告;
三、保守被评审单位的技术秘密和商业秘密;
四、恪守职业准则,不发生其他违法、违规的行为;
五、自觉接受国家能源局及其派出机构、中国电力建设集团(股份)有限公司的监督管理。
法人代表:
湖北安源安全环保科技有限公司(公章)
前 言
中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司(简称:成都院)成立于2005年,是世界500强企业中国电力建设集团的核心成员企业。作为国家级高新技术企业,成都院以水利水电、新能源和基础设施为核心业务,在水电工程领域承担了金沙江、大渡河、雅砻江等重大河流的规划勘测设计工作,创造了多项"中国第一"和"世界之最"。成都院拥有注册资本50亿元人民币,专业技术人员规模近3000人,累计获得4443项专利和100项行业资质认证,展现了雄厚的技术研发实力。近年来,成都院积极拓展风电、光伏、抽水蓄能等清洁能源业务,并在交通、市政、环境工程等领域取得突破性进展。依托"投资-设计-建造-运营"全产业链服务能力,成都院业务遍及全球40多个国家和地区,成为推动能源革命和基础设施建设的重要力量。
成都院于2015年4月7日顺利通过电力勘测设计企业一级安全生产标准化评审,于2019年12月9日获得电力安全生产标准化一级企业证书。为落实《中国电力建设股份有限公司安全生产标准化建设管理办法(2019年版)》(中电建股〔2019〕122号)等文件精神,成都院于2024年7月8日提出电力安全生产标准化复审现场评审申请,申请标准化复审级别为一级。
依据《电力建设企业安全生产标准化评级程序及工作要求》(中电建协〔2014〕24号文)中关于评审期的规定,评审期为申请日前一年时间,成都院提出电力安全生产标准化复审申请日期为2024年7月8日,因此,成都院本次标准化达标评级评审期为2023年7月8日-2024年7月8日。
2024年7月13日至2024年10月17日期间,湖北安源安全环保科技有限公司(以下简称“湖北安源公司”)成立了成都院安全生产标准化复审评审组(以下简称“评审组”),分阶段对成都院进行了安全生产标准化复审现场评审工作。
评审组在成都院自查的基础上,对照《中国电力建设集团(股份)有限公司电力勘测设计企业安全生产标准化评价标准(2020年版)》中的八个核心要求内容进行了逐项评审。根据现场评审情况,评审组按客观、公正的原则,编制了《中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司安全生产标准化复审报告》(送审稿)。
本次安全生产标准化评审工作得到了股份公司、成都院领导及有关人员的大力支持和密切配合,谨此表示衷心的感谢!
目 录
1 企业概述 1
1.1 企业简介 1
1.2 安全生产管理及绩效 1
1.3 安全生产标准化建设和持续运行情况 2
1.4 安全生产管理亮点 3
2 企业自评概述 4
2.1 自评过程 4
2.2 自评结论 4
3 复审概况 5
3.1 工作依据 5
3.2 目的及原则 5
3.3 复审范围 6
3.4 复审方法 6
3.5 复审过程概述 7
4 现场复审情况 8
4.1 核心要求复审情况 8
4.2 复审结果 8
4.3 现场复审得分分析 9
5 现场复审发现的问题及整改 10
6 现场复审结论 11
7 附件 12
附件1 核心要素评审情况记录表 13
附件2 现场评审分工表 14
附件3 安全生产标准化复审实施方案 15
附件4 材料真实性说明 16
附件5 在建项目一览表 17
附件6 安全管理制度清单 18
附件7 现场评审末次会签到表 19
1 企业概述
1.1 企业简介
中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司(简称:成都院)是中国电力建设集团核心成员企业,作为国内领先的清洁能源工程服务商,成都院在水利水电、新能源及基础设施领域具有突出优势。成都院深度参与了国家西部大开发和"西电东送"战略,承担了包括两河口水电站、杨房沟水电站、乌东德水电站等重大工程的勘测设计工作,其中两河口水电站拥有世界最高土石坝的纪录。近年来,成都院积极拓展新能源业务,承担了多个大型风电、光伏发电基地的规划设计和EPC总承包项目,并在抽水蓄能领域形成了全产业链服务能力。凭借卓越的技术实力,成都院先后获得"全国文明单位"、"国家科技进步奖"、"全国优秀勘察设计企业"等多项荣誉,其技术团队多次参与国家和行业标准编制工作。。
成都院成立于2005年,注册资本50亿元人民币,现有员工2887人,拥有专利4443项,展现了雄厚的研发实力。作为高新技术企业,成都院在深埋隧洞微震监测、TBM掘进数字孪生、隧洞围岩稳定性预测等前沿技术领域取得重大突破。公司持有工程勘察综合甲级、工程设计综合甲级等百余项资质,业务遍及全球30多个国家和地区,在"一带一路"沿线承建了多个标志性工程。成都院总部位于成都市温江区政和街8号,依托完善的质量管理体系和科技创新机制,持续为全球能源建设和基础设施发展提供全生命周期服务,致力于成为国际一流的工程公司。
成都院组织机构如图1.1-1。
图1.1-1 成都院组织机构图
1.2 安全生产管理及绩效
1.2.1 目标职责
1)目标
成都院制定并发布《QHSE“十四五”规划》(安质〔2023〕1号),明确了总体安全生产目标,包括7项安全管理及事故控制目标,总体目标为公司“十四五”规划的子规划,安全生产与职业健康工作目标纳入总体生产经营目标。成都院发布《关于印发<成都院2024年安全生产与职业健康、能源节约与生态环境保护工作目标和重点>的通知》(蓉设安质〔2024〕18号),明确了2024年安全生产与职业健康目标,包括9项安全管理目标和10项事故控制目标。成都院制定的总体目标和2024年度安全生产与职业健康目标,均包含人员、设备设施、交通、消防、作业环境、职业健康等方面的事故控制指标和管理目标。设计分公司制定了安全生产总体目标和2024年度安全生产目标,包含相应的事故控制指标和管理目标。建设分公司制定了安全生产总体目标和2024年度安全生产目标,包含相应的事故控制指标和管理目标。
成都院《安全生产目标管理规定》(SQE.01C0250),明确了成都院、安全质量环保部、分/子公司等职责与权限,明确了目标指标的制定、分解、实施、评审和考核等管理要求。成都院各层级管理机构对安全生产目标进行了分解,成都院董事长与管理部门、区域分公司、分/子公司第一责任人签订《安全生产目标责任书》42份,责任书内容包括安全生产第一责任人职责、安全生产目标、保障措施、检查考核等内容。设计分公司各级主要负责人逐级签订安全生产目标责任书,将安全生产目标逐级分解。建设分公司各级主要负责人逐级签订安全生产目标责任书,将安全生产目标逐级分解。成都院发布《关于印发<成都院2024年安全生产与职业健康、能源节约与生态环境保护工作目标和重点>的通知》(蓉设安质〔2024〕18号),明确2024年度将开展的安全生产与职业健康重点工作;成都院制定了2024年安全生产与职业健康工作计划,包括76项计划内容,并明确了各项计划的责任单位、协助单位、相关单位、实施时间等。设计分公司明确了安全生产工作重点,制定了66项具体工作计划。建设分公司明确了安全生产工作重点,制定了65项具体工作计划。
成都院每月对年度工作计划的完成情况进行统计分析;成都院组织对各管理部门、区域公司、分/子公司的安全管理目标完成情况进行考核和打分排名,并在安委会上进行了审议和通报。成都院发布《关于表彰2023年度安全生产先进单位、集体和个人的决定》(蓉设安质〔2024〕13号),对在2023年度安全环保工作中取得突出成绩的单位、集体和员工予以表彰奖励。成都院制定并实施《安全生产风险抵押金管理办法》,根据年度安全生产考核情况和目标完成情况等,对安全生产风险抵押金予以返还。设计分公司对安全生产目标完成情况进行了检查和评估,根据评估情况实施了考核。建设分公司对安全生产目标完成情况进行了检查和评估,根据评估情况实施了考核。
云阳监理项目制定了年度安全生产与职业健康目标,工作目标结合了监理项目2024年生产经营计划。云阳监理项目工作目标涵盖了人员、设备设施、交通、消防、作业环境、职业健康等方面的事故控制指标和管理目标。云阳监理项目目标经总监签发。云阳监理项目明确了目标制定、分解、实施、检查、考核要求。云阳监理项目与上级单位签订了安全生产责任书,总监与监理部各类人员签订了安全生产责任书。云阳监理项目制定了安全生产考核制度,规定了每季度对安全生产目标及工作计划完成情况进行考核。
漳州总包项目制定了2024年安全生产与职业健康目标,目标涵盖了人员、设备设施、交通、消防、作业环境、职业健康等方面的事故控制指标和管理目标。漳州总包项目年度工作目标以正式文件发布,经项目经理签发。漳州总包项目制度明确了目标制定、分解、实施、检查、考核等要求。漳州总包项目与上级单位签订了安全生产责任书,项目经理与项目各部门及管理人员签订了安全生产责任书。漳州总包项目对检查考核工作进行了明确。
大邑地勘项目部制定了项目总体目标和2024年安全生产与职业健康目标,均包含人员、交通、消防、作业环境、职业健康等方面的事故控制指标和管理目标。大邑地勘项目部制定的安全生产总体目标和2024年度目标,均经项目经理签发后以文件形式发布。大邑地勘项目部执行成都院《安全生产目标管理规程》,明确了职责权限、目标指标的制定、分解、实施、评审和考核等要求。大邑地勘项目部项目经理与班子成员、安全员、分包单位负责人等签订了目标责任书,将安全生产目标逐级分解。大邑地勘项目部制定了47项具体工作计划,按计划实施了相关工作。大邑地勘项目部对工作计划的实施情况进行了自查、监督检查。大邑地勘项目部发布实施《安全考核奖惩管理办法》,明确了安全生产目标责任书、安全目标考核等管理要求。大邑地勘项目部每季度对安全目标的完成情况进行了评估和考核,并在安全生产领导小组会上进行通报。
双江口设计项目部制定了项目总体目标和2024年安全生产与职业健康目标,均包含人员、交通、消防、设备、作业环境、职业健康等方面的事故控制指标和管理目标。双江口设计项目部制定的安全生产总体目标和2024年度目标,均经项目经理签发后以文件形式发布。双江口设计项目部执行成都院《安全生产目标管理规程》,明确了职责权限、目标指标的制定、分解、实施、评审和考核等要求。双江口设计项目部逐级签订了安全责任书。双江口设计项目部明确了2024年安全生产与职业健康工作重点,制定了47项具体工作计划,按计划实施了相关工作。双江口设计项目部对工作计划的实施情况进行了自查、监督检查。双江口设计项目部发布实施《安全目标考核管理办法》,明确了安全生产目标责任书、各专业部门、驾驶员等目标考核要求。双江口设计项目部每季度对安全目标的完成情况进行了评估和考核,并在安全生产领导小组会上进行通报。
2)组织机构和职责
成都院成立了安全生产委员会,并根据机构人员变动情况及时调整安委会成员。查见成都院发布《关于公司跨部门议事协调机构设置及有关事项的通知》(蓉设党字〔2023〕55号),明确了安委会组成;发布《安委会工作制度与安全生产会议办法》(SQE.01C0213),明确了安委会职责与工作制度等。(1)设计分公司发布《关于调整分公司安全生产委员会的通知》(设计安质〔2023〕267号),成立了安委会并明确职责;执行成都院《安委会工作制度与安全生产会议办法》。(2)建设分公司发布《关于调整工程建设分公司安全生产委员会的通知》(建设〔2024〕70号),成立了安委会并随人员变动及时调整;制定《安委会工作规则及安全生产会议管理办法》(JS.SQE.01C0108),明确了工作规则。成都院每年召开2次安委会,由安委会主任主持并签发会议纪要。查见《公司2024年度安全生产委员会第一次会议纪要》(安质〔2024〕第3期)等材料,会议传达了文件精神,审议了重大事项,部署了风险防范工作。(1)设计分公司2024年召开2次安委会,会议传达了上级精神,听取了工作落实情况报告,审议了安全生产事项。(2)建设分公司2024年召开3次安委会,会议传达了文件精神,听取了工作落实情况汇报,部署了重点安全工作。成都院聘任安全总监及安全质量环保部主任,设置安全质量环保部并配备专职安全管理人员。(1)设计分公司聘任安全总监,设置安全质量环保部并配置管理人员,配备办公设备。(2)建设分公司聘任安全总监,设置安全质量环保部并配置管理人员,配备办公设备。成都院安全管理人员均持证上岗,部分人员取得注册安全工程师证,执行《个人执业资格管理办法》予以奖励。(1)设计分公司安全管理人员持证上岗,部分人员取得注册安全工程师证,执行相关管理办法。(2)建设分公司部分人员取得注册安全工程师证,执行相关管理办法。成都院建立了安全生产监督体系,覆盖各级安全管理人员。云阳监理项目:成立了安委会并明确职责;召开了安委会会议;设置了安全总监及安全监督管理机构;安全管理人员持证上岗。漳州总包项目:成立了安全生产委员会并明确职责;定期召开安委会会议及安全生产例会;成立HSE管理部并任命安全总监;安全管理人员持证上岗。大邑地勘项目:明确了安全生产领导小组组成及职责;定期召开安全生产领导小组会议;聘任安全员;建立了安全生产监督管理体系。双江口设计项目:明确了安全生产领导小组组成及职责;定期召开安全生产领导小组会议;聘任安全员;建立了安全生产监督管理体系。
3)全员参与
成都院建立健全并落实《安全生产责任制》(SQE.01C0201),发布了《关于发布勘测设计分公司<勘测设计项目管理序列职级实施细则><安全生产责任制>等4个管理体系文件的通知》(设计安质〔2022〕282号)、《关于进一步加强安全生产清单制工作的通知》(安质函〔2024〕5号)、《关于发布工程建设分公司安全生产“一岗一清单”(2022版)的通知》(建设〔2022〕201号)等,明确了各级机构、各级负责人、各岗位人员安全生产职责。成都院在《勘测设计分公司2024年职业健康安全合规性评价报告》、《关于开展分公司2024年度管理体系文件评估工作的通知》(建设〔2024〕62号)中,对《安全生产责任制》、《安全生产责任清单》的适宜性进行了评估;在《安全生产管理奖惩办法》(SQE.01C0251)、《安全生产绩效考核实施细则》(JS.SQE.01C0110)中,明确了各单位履职情况检查、考核标准与要求。成都院鼓励全体员工积极建言献策,公司根据员工建言献策情况不断改进安全管理工作;成都院发布实施《安全生产激励约束规定》(SQE.01C0251),结合各岗位“一岗一清单”要求,由全体员工年底在OA系统填报履职情况,部门领导核查审批,实现全员有安全职责、有自查、有考核。成都院每年度对各区域公司、分/子公司进行了安全考核,要求安全生产四个责任体系人员汇报履职情况,并进行考核打分,部门负责人对部门所有员工进行了考核评价。
云阳监理项目:查见项目建立了《安全生产责任制度》,覆盖项目总监、安全总监、专责建立工程师、安全监理工程师、监理员等岗位职责,按规定履行旁站监督职责。
漳州总包项目:查见项目建立了《安全生产责任制》,覆盖项目经理、项目副经理、安全总监等项目班子成员及勘察设计部、综合部等职能部门岗位职责,明确了对不同岗位员工的安全责任规定。
大邑地勘项目:查见项目发布实施《关于印发<项目安全生产责任“一岗一清单”>的通知》(项目安环〔2024〕2号),明确了项目经理、设总、副设总、勘探经理、控制经理、商务经理、安全员、分包单位等岗位人员安全生产职责和履职清单;查见项目发布实施《安全考核奖惩管理办法》(项目安环〔2024〕6号),明确了安全职责定期检查、评估、考核、激励约束等要求;查见项目《安全生产职责履职情况监督考核记录》,每季度对各岗位人员履职情况进行检查评估。
双江口设计项目:查见项目发布实施《安全生产责任制》(双项目函字〔2024〕006号),明确了项目经理、副经理、设总、副设总、控制经理、商务经理、设代处长、安全员、办公室主任/副主任、设计代表、车辆管理人员、机动车驾驶员等岗位人员安全生产职责和履职清单;查见项目《全员安全履职能力评估统计表》,对职责的适宜性进行定期评估,组织对岗位人员开展对单履职检查、考核打分。
4)安全生产投入
成都院依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2023〕136号)要求,修编发布了《安全生产费用管理规定》(蓉设安质〔2023〕42号),明确了职责权限和使用管理程序。设计分公司、建设分公司分别制定本单位安全生产费用管理办法,进一步细化职责权限、使用范围及管理要求。
成都院印发《关于下达2024年度业务预算的通知》(蓉设计经〔2024〕7号),明确全院2024年安全生产费用预算合计18245.00万元,经何彦锋审批同意。设计分公司、建设分公司分别下达本单位年度安全生产费用预算,经相应审批程序执行。
成都院总部安全质量环保部、各分/子公司在QHSE系统每月上报安全生产费用使用明细,与财务专项会计科目核对,建立电子台账。截至2024年7月22日,全院共使用安全生产费用8793.67万元,执行率48.2%。设计分公司、建设分公司分别建立安全费用使用台账,记录完整,未发现超范围使用情形。
成都院制定《2024年度上半年安全生产费用分析报告》,对年度安全生产费用总体情况进行分析,并提出预算执行偏差改进措施。设计分公司、建设分公司分别开展半年度或季度安全生产费用使用情况核对与分析。
成都院在招标文件中明确安全费用管理要求,单独计列安全生产费用。2024年上半年结算给分包单位安全生产费用7152.0508万元,支付及时、足额。
云阳监理项目制定《安全生产费用管理制度》及年度预算,已投入安全生产费用7.4万元。
漳州总包项目制定《安全生产费用管理制度》及年度预算,建立安全费使用台账,对自身及施工项目安全投入分别统计,支付分包单位安全费用及时、足额。
大邑地勘项目发布《安全生产费用管理办法》,明确管理职责与使用程序,制定年度预算并建立使用统计台账,2024年1-9月实际使用48640.8元。在相关合同中明确安全环保措施费比例,并按约定支付分包单位。
双江口设计项目制定《安全生产费用管理办法》,明确管理职责与预算统计要求,制定年度预算并建立使用统计台账,2024年1-9月实际使用54678.5元。
5)安全文化建设
成都院安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻“幸福系于安全,安全源于责任”的理念。成都院制定并发布《安全生产管理规定》(SQE.01B02)、《企业文化理念手册》(COG.04C0101),将安全文化纳入了企业文化。设计分公司、建设分公司贯彻执行公司安全文化理念,建设分公司将安全工作纳入了分公司十四五规划。
成都院党委书记、董事长何彦锋和总经理张世殊等领导和各二级单位负责人积极推进并参与企业安全文化建设,何彦锋2023年6月19日深入福建漳州项目主讲了公司领导“安全公开课”。设计分公司总经理邓兴富参与分公司安全生产月活动并主讲安全生产公开课,建设分公司总经理雷军带头讲安全生产公开课。
成都院积极策划实施2024年度“安全生产月活动”,印发《关于开展成都院2024年“安全生产月”活动的通知》(蓉设安质〔2024〕28号),组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,采取线上线下结合的方式,组织开展了安全生产月启动仪式、在办公区张贴了“安全生产月”主题横幅及海报,摆放了“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”“典型重特大事故案例剖析”展板,开展安全生产主题教育、安全竞赛、安全生产公开课、安全生产知识宣传、事故和灾害案例警示教育、应急演练等活动。设计分公司、建设分公司按要求开展了相关安全文化活动。
云阳监理项目在醒目位置设置了LED屏幕进行安全告知并播放安全文化宣传视频,项目总监范林文参加安全生产月等相关安全文化活动。漳州总包项目在项目现场醒目位置设置标识标牌及安全标语,项目经理孙宝来参加安全生产月等相关安全文化活动。
大邑地勘项目部制定《安全文化建设方案》(项目安环〔2024〕5号),对安全文化建设的形式、组织机构、活动内容等予以明确。项目部开展了2024年“安全生产月”活动,项目经理朱先文主持开展安全生产月启动及动员培训,组织参加了安全知识竞赛、观看了警示教育片、开展了安全隐患排查大检查及应急演练等活动。
双江口设计项目部明确了四个责任体系负责人应每年开展一次安全培训,设代处应积极参与业主等参建各方组织的安全文化活动。项目部开展了2024年“安全生产月”活动,项目经理李永红主持开展“安全月”启动仪式,组织参加了安全知识竞赛、专项培训及警示教育等活动。
1.2.2 制度化管理
成都院《识别和获取适用的安全生产法律法规标准规范管理办法》(SQE.01C0214),明确了安全生产法律法规规章及标准规范获取识别、评价与改进、更新、执行等管理要求,明确安全质量环保部是识别与获取适用的安全生产法律法规标准规范的归口管理部门。设计分公司和建设分公司均制定并实施了相应的管理办法。成都院发布《关于发布公司环境因素、职业健康安全风险清单以及合规性评价报告的通知》(安质〔2024〕72号),包含公司2024年适用的法律法规清单,成都院共识别获取适用职业健康安全法律28个、法规40个、国家标准72个、行业标准100个、地方规定116个,部门规章113个、境外法规127个等。设计分公司和建设分公司分别发布了本单位的适用法律法规清单。成都院《2024年适用的法律法规清单》(安质〔2024〕72号)通过门户网站、OA流程系统和文件发文的方式逐级传达给相关从业人员。成都院购买了安全环保法律法规数据库和文本数据库,供各层级查询、收集、获取和更新。
成都院认真贯彻落实股份公司有关安全通知、会议等要求,各级领导对安全生产工作作出重要安排部署。在股份公司安全生产专题视频会议后,公司党委副书记、总经理张世殊立即组织会议,就贯彻落实会议精神提出要求。在股份公司2024年安全生产委员会(扩大)会议后,公司纪委书记胡海涛就贯彻落实会议精神提出要求。设计分公司和建设分公司均通过OA系统和QHSE系统向相关单位进行了法律法规清单的印发和传达。
云阳监理项目制定了《安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度》,明确了管理职责和要求,并识别了适用的法律法规清单。漳州总包项目《适用法律法规管理规定》明确了管理职责和要求,并发布了项目适用的法律法规清单。大邑地勘项目和双江口设计项目均发布了适用的安全生产法律法规、标准规范管理办法和清单,并通过工作群等方式供员工查询和获取。
成都院共发布四批次现行有效安全生产制度清单,包含《职业健康安全运行控制程序》《安全生产管理规定》《安全生产责任制》等73个制度/程序。设计分公司和建设分公司均发布了本单位的安全生产管理制度清单及相关制度。成都院发布《关于对<安全生产费用管理办
1.3 安全生产标准化建设和持续运行情况
成都院于2019年12月9日获得国家能源局安全生产标准化一级企业达标证书,取得证书后,继续深入开展安全生产标准化建设工作,年公司顺利通过电力勘测设计企业一级安全生产标准化评审,于2015年4月7日获得电力安全生产标准化一级企业证书。
成都院于3月13日印发《关于深入开展电力安全生产标准化建设暨安全环保提升专项行动的通知》(蓉设安质〔2024〕20号),由党委书记、董事长何彦锋批准发布,对年度自评工作进行了部署安排,明确了总体思路、组织领导、工作内容和工作要求。设计分公司与建设分公司分别由总经理邓兴富、雷军全面组织自评工作,成立了自查评领导小组,并通过安全生产委员会及年度安全生产工作会议进行了专项部署,带队对所属项目开展了安全标准化检查。各分公司均按要求签发了年度安全生产标准化自评报告,并在OA系统或QHSE系统向从业人员公示。
......以下是表格,现由文本表示
4.1 核心要求复审情况
4.1.1 目标职责
目标职责要素标准项9项,适用项9项,扣分项5项,标准分120分,应得分120分,实得分111分。
现场查评发现的具体问题详见下表:
序号 项目 存在的问题 扣分标准
1 5.1.1.1
目标制定 大邑地勘项目部制定的2024年度安全生产目标,缺少设备设施方面的事故控制目标。 "依据评估标准②:目标内容有缺失,扣1分/项,共扣1分。"
2 5.1.1.2
目标落实 双江口设计项目部项目经理与各专业部门负责人签订的《2024年度安全责任书》中,目标分解分解不明确,不满足要求。 "依据评估标准②:签订责任书、目标分解不满足要求,扣1分/单位,共扣1分。"
3 5.1.1.3
目标考核 云阳监理项目未对二季度安全生产目标及工作计划完成情况进行考核、监督检查。 "依据评估标准①:未对目标的完成情况进行评估和考核,扣2分/次,共扣2分。"
4 5.1.2.1
机构设置 漳州总包项目部安委会组成不符合规定,未包含分包单位负责人。 "依据评分标准①:未成立安全生产委员会或未以文件发布,扣10分/单位。安委会组成不符合规定或未及时调整,扣2分/次。制度内容缺项,扣1分/项,共扣2分。"
5 5.1.2.2
主要负责人及管理层职责 双江口设计项目部9月召开的安全生产例会中,未针对成都院隐患大排查、设计分公司安全风险隐患专项整治工作等要求,部署安排隐患排查相关工作。 "依据评估标准④:会议未分析安全生产存在的问题,未针对问题制定改进措施,未布置安全生产工作和明确完成的时间、负责人,前次布置的工作未闭环等,会议纪要(录)不完整或未公布,扣1分/项,共扣1分。"
4.1.2 制度化管理
制度化管理要素标准项6项,适用项6项,扣分项2项,标准分50分,应得分50分,实得分46分。
现场查评发现的具体问题详见下表:
序号 项目 存在的问题 扣分标准
1 5.2.2
规章制度 勘测设计分公司未按成都院《安全风险管控管理办法》的要求制定安全风险管控制度。 "依据评估标准①:制度不全,扣2分/项,共扣2分"
2 5.2.3
操作规程 云阳监理项目1#引水洞汽车吊和下库进出水口挖掘机未张贴安全操作规程。 "依据评估标准③:设备未悬挂安全操作规程,扣1分/处;操作规程未发放到相关岗位、人员,扣2分,共扣2分。"
4.1.3 教育培训
教育培训要素标准项4项,适用项4项,扣分项1项,标准分50分,应得分50分,实得分48分。
现场查评发现的具体问题详见下表:
序号 项目 存在的问题 扣分标准
1 5.3.1
教育培训管理 大邑地勘项目部《2024年安全生产教育和培训计划》中,缺少有限空间作业等专项培训内容。 "依据评估标准③:未制定年度教育培训计划,扣3分。培训计划未包含职业健康、应急管理及上级要求的培训等内容,内容不全,扣2分。计划未经主要负责人签批,扣2分,共扣2分"